近年來(lái)，深圳國(guó)資國(guó)企深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)和改革發(fā)展的重要論述，針對(duì)國(guó)資監(jiān)管中存在的越位、缺位、錯(cuò)位等問(wèn)題，堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持授權(quán)與監(jiān)管相結(jié)合、放活與管好相統(tǒng)一，整體重構(gòu)、系統(tǒng)優(yōu)化，發(fā)揮國(guó)資國(guó)企改革牽引帶動(dòng)作用，不斷夯實(shí)廉潔合規(guī)的政治基礎(chǔ)和動(dòng)力源泉，筑牢國(guó)有資產(chǎn)不流失底線，國(guó)資監(jiān)管效能持續(xù)提升。2016—2022年，市屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，總資產(chǎn)、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額、上繳稅金分別增長(zhǎng)3.9倍、7.3倍、1.7倍、3.1倍，年均增長(zhǎng)30%、42%、18%、27%。在全國(guó)37個(gè)省級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)中，總資產(chǎn)居第4位，利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)均居第2位。
強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)建設(shè)，增強(qiáng)國(guó)有資本監(jiān)管運(yùn)營(yíng)能力
圍繞“國(guó)企出資人、國(guó)資監(jiān)管人、黨建負(fù)責(zé)人”職責(zé)，優(yōu)化國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能，強(qiáng)化戰(zhàn)略規(guī)劃、資本運(yùn)作、綜合改革等處室功能，設(shè)立深圳改革開(kāi)放干部學(xué)院、國(guó)資國(guó)企改革創(chuàng)新研究院和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等平臺(tái)，提升專(zhuān)業(yè)履職能力。建立健全深圳國(guó)資國(guó)企黨建“1+N”制度，更好發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實(shí)重要作用。研究出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管和國(guó)有企業(yè)規(guī)范運(yùn)行促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，系統(tǒng)落實(shí)12項(xiàng)舉措、70項(xiàng)任務(wù)，堅(jiān)定不移優(yōu)監(jiān)管、強(qiáng)規(guī)范、促發(fā)展，切實(shí)提升國(guó)資監(jiān)管效能。
突出系統(tǒng)集成，構(gòu)建協(xié)同高效監(jiān)管體系
堅(jiān)持“抓監(jiān)督、促改革、保發(fā)展”理念，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委統(tǒng)籌，紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)總監(jiān)、內(nèi)審、內(nèi)控、風(fēng)控協(xié)同聯(lián)動(dòng)的大監(jiān)督體系，形成“職責(zé)統(tǒng)一行使、資源集中調(diào)度、內(nèi)容全面覆蓋、成果開(kāi)放共享”的監(jiān)督閉環(huán)。持續(xù)鞏固國(guó)資監(jiān)管“大格局”，在經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管基礎(chǔ)上，對(duì)國(guó)有實(shí)體企業(yè)投資入股的金融機(jī)構(gòu)，尊重企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)實(shí)施監(jiān)管，更好發(fā)揮金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)功能。強(qiáng)化廉潔合規(guī)建設(shè)“嵌入式”監(jiān)督，指導(dǎo)4家試點(diǎn)企業(yè)建立健全合規(guī)管理體系，探索編制具有深圳國(guó)資國(guó)企特色的企業(yè)合規(guī)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)新國(guó)企境外異地投資“穿透式”監(jiān)督，建立健全事前、事中、事后全鏈條防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)制度體系。對(duì)區(qū)級(jí)國(guó)資推行“指導(dǎo)監(jiān)督+改革協(xié)同+戰(zhàn)略合作”，指導(dǎo)南山、寶安、龍華等區(qū)打造綜改試驗(yàn)“示范城區(qū)”，推動(dòng)形成上下貫通、一體深化監(jiān)督體系。深圳國(guó)資國(guó)企監(jiān)管體系改革探索得到國(guó)務(wù)院國(guó)資委、省國(guó)資委推廣，逐步發(fā)展成為全國(guó)性示范樣本。
堅(jiān)持信息賦能，以信息化手段提升監(jiān)督效能
持續(xù)提高監(jiān)管系統(tǒng)性、精準(zhǔn)性、有效性，全面深化智慧國(guó)資建設(shè)，推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管應(yīng)用模塊迭代優(yōu)化，建立信息集成、實(shí)時(shí)在線、公開(kāi)透明、協(xié)同高效的綜合監(jiān)管體系。著力以信息化提升監(jiān)督效能，構(gòu)建陽(yáng)光采購(gòu)、資產(chǎn)交易、陽(yáng)光租賃、資金融通、重大資源開(kāi)發(fā)、國(guó)資大數(shù)據(jù)等“六平臺(tái)一中心”智慧監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)綜合數(shù)據(jù)“一鍵調(diào)取”、運(yùn)營(yíng)態(tài)勢(shì)“一屏總覽”。陽(yáng)光采購(gòu)平臺(tái)推行采購(gòu)信息公開(kāi)、評(píng)定分離，將2萬(wàn)元以上的采購(gòu)全部納入平臺(tái)發(fā)布，截至2022年底，累計(jì)成交項(xiàng)目20.97萬(wàn)宗，資金節(jié)約率13.79%。陽(yáng)光租賃交易平臺(tái)對(duì)資產(chǎn)租賃業(yè)務(wù)實(shí)行全流程實(shí)時(shí)監(jiān)管、競(jìng)價(jià)租賃，累計(jì)增值22.38億元。資金融通平臺(tái)累計(jì)成交6739.57億元，有效降低資金融通成本，持續(xù)增強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)保值增值能力。
當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程中，我們面臨的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)只會(huì)越來(lái)越復(fù)雜。作為中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的“頂梁柱”和“排頭兵”，國(guó)資國(guó)企尤其是深圳國(guó)資國(guó)企必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，持之以恒建立健全國(guó)資廉潔合規(guī)監(jiān)管體系，提升國(guó)有企業(yè)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力水平，持續(xù)增強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)保值增值能力，為國(guó)有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。
信息來(lái)源：深圳市國(guó)資委